Верховный суд признал законным проект планировки территории вблизи Пулковской обсерватории, где компания Setl City начала возводить жилой комплекс «Планетоград». Однако защитники обсерватории не считают, что проиграли, и намерены продолжать борьбу против строительства домов. Девелопер, кажется, тоже не уверен в окончательной победе: компания так и не возобновила продажи в ЖК, но получила новые разрешения на строительство. LIVING разобрался, как будет развиваться ситуация с «Планетоградом», и дождутся ли дольщики новоселья.
История с продолжением
Напомним, что жилой комплекс «Планетоград» спроектирован компанией Setl City на Пулковских высотах в Московском районе Санкт-Петербурга, примерно в полутора километрах от Пулковской обсерватории. Обсерватория входит в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов РФ и охраняется ЮНЕСКО. В 1945 году советское правительство установило защитную парковую зону в радиусе 3 км вокруг обсерватории. Власти запретили промышленное и крупное жилищное строительство рядом с учреждением, а возведение других построек стало возможным только после согласования с дирекцией.

В 2009 году землю рядом с обсерваторией приобрел израильский холдинг «Моргал Инвестментс», который перепродал участок петербургскому девелоперу Setl City. Строительная компания разработала для этой территории масштабный проект: к 2030 году в новые дома рядом с обсерваторией предполагалось заселить до 100 000 человек. В 2016 года девелопер получил разрешающую документацию на строительство первой очереди жилого комплекса «Планетоград» и начал продавать квартиры. Покупателям предлагалось разнообразное жилье: от компактных студий до просторных четырехкомнатных резиденций. Стоимость квартиры с отделкой «под ключ» и сроком сдачи в IV квартале 2018 года стартовала от 2,1 млн рублей.
Однако строительство комплекса привлекло внимание и вызвало протест со стороны градозащитников. По мнению активистов, проект застройки защитной парковой зоны (ЗПЗ) на Пулковских высотах ставит под угрозу существование легендарной обсерватории. «Без этой территории научный центр станет просто мёртвым памятником будущим открытиям. Вместе с тем, Пушкинский район Санкт-Петербурга получит лишь ещё большие проблемы с социальной и транспортной инфраструктурой, которые уже сегодня испытывают его жители из-за масштабного и бездумного строительства», - говорится в петиции активистов, размещенной на change.org.

Защитники территории поясняют, что поле в радиусе трех километров от границ парка обсерватории создает необходимый астроклимат – благоприятные условия для наблюдения за небесными телами. Появление высотных домов на этом участке сделает работу учреждения невозможной. Подобные примеры есть в мировой практике: именно из-за чрезмерной агломерации в свое время закрылась обсерватория Уорнера и Суэйзи в американском Кливленде.
В начале 2018 года Городской суд признал недействительным постановление Смольного №1156 об утверждении проекта планировки (ППТ) на территории вблизи Пулковской обсерватории. Тогда застройщик приостановил возведение ЖК и продажу квартир. В мае в 2018 года Апелляционная коллегия Верховного суда отменила предыдущее решение, однако, продажи в ЖК так и не возобновились.
Кто прав, кто виноват?
После нескольких побед в судах последний проигрыш защитников обсерватории многим показался катастрофой. Однако, как поясняет одна из активисток Анастасия Плюто, противостояние еще не закончено. По «Планетограду» в судах идут три дела: против разрешения на строительство первой очереди (дело выиграно в двух инстанциях), против разрешения на строительство второй очереди (суды только начались), и против проекта планировки территории (ППТ), на которой расположен ЖК «Планетоград». «Это дело было проиграно в Верховном суде, но может быть опротестовано в рамках российского судопроизводства, что и будет сделано сразу после того, как появится его мотивировочная часть», - сообщила Анастасия Плюто.

По ее словам, даже если третья инстанция примет решение не в пользу град защитников, они будут оспаривать в суде каждое разрешение на строительство по отдельности.
В арсенале активистов есть и другие, не судебные, способы борьбы. Например, обращение в ЮНЕСКО и публичные акции протеста. А вот инициативу депутата ЗАКСа Бориса Вишневского вынести вопрос на городской референдум активисты не поддерживают. «Пока что участники судов и сотрудники ГАО договорились, что референдум инициировать мы не хотим. Во-первых, слишком мало шансов, что его согласуют. Обидно потратить столько сил и времени, чтобы на выходе получить только «шум» без результата. Во-вторых, какой вопрос мы могли бы вынести на референдум? Важно понимать, что — независимо от того, что скажет суд — мы считаем строительство в защитной парковой зоне незаконным. Спрашивать у горожан: согласны вы или нет с нарушением закона? — это как-то странно», - поясняет Анастасия Плюто.
Ни шагу назад
Пока градозащитники обдумывают, как действовать дальше, девелопер «Планетограда» занимает выжидательную позицию. В пресс-службе Setl City отказались отвечать на запрос LIVING о «Планетограде» под предлогом того, что руководство компании «в отпуске». Однако достаточно позвонить в отдел продаж «Петербургской Недвижимости», чтобы выяснить, что продажи квартир в ЖК так и не возобновились.
На форумах дольщиков в социальных сетях можно найти тех, кому «посчастливилось» купить жилье в строящемся «Планетограде». Клиенты Setl City сообщают, что весной 2018 года застройщик предложил им переоформить ДДУ на другие объекты. Некоторые клиенты согласились, другие «ушли в оборону». Один из тех, кто не принял предложение застройщика, - Олег И. Он считает, что Setl City буквально вынуждает граждан расторгать ДДУ или переходить на другие объекты, причем, на невыгодных для дольщиков условиях.

«Прислали два письма. В первом предлагали явиться к ним. Потом пару раз звонили, предлагали ни в какие ворота предложения, из серии «переход на другой объект с меньшим метражом и с моей доплатой». Потом перед апелляцией в Верховном суде позвонили и спросили, что я планирую делать. Сказал, что буду решать, исходя из решения суда. А потом пришло письмо, что они деньги перевели: первый взнос нотариусу, остальное на ипотечный счёт. Также в письме было написано, что если не расторгну договор, то они подают в суд и расторгают ДДУ в одностороннем порядке», - рассказал LIVING`у дольщик «Планетограда».
Кто кого?
Очевидно, что точка в дискуссии о том, будет ли реализован проект ЖК «Планетоград» в существующем виде, будет поставлена нескоро. На одной чаше весов настойчивость и энтузиазм градозащитников, на другой – интересы девелопера и авторитетных учреждений. По словам координатора движения «Гражданин Пушкин» Александра Беляева, о намерении свернуть наблюдения в Пулковской обсерватории ранее публично заявляли представители РАН.
Александр Беляев уверяет, что активисты продолжат в рамках закона препятствовать застройке защитной зоны обсерватории и добиваться отставки нынешнего директора учреждения Назара Ихсанова. При этом градозащитники не готовы идти на компромисс и не примут любой другой проект жилой застройки на данной территории (если, например, девелопер вдруг решит изменить высотность домов или площадь застройки).
«Идеально использовать эти территории для создания рекреационных зон, мемориалов, кемпингов, каких-то объектов, которые не нуждаются в мощной засветке, в использовании и потреблении больших объёмов электроэнергии, - считает Александр Беляев. – А компромиссы можно начать искать, когда будут отменены проекты крупного жилищного строительства». По мнению активиста, дольщикам не стоит связываться с «Планетоградом», который в итоге может принести им лишь убытки.

Но есть и другое мнение. Как отмечает ведущий юрист и основатель юридической фирмы «Легалика» Владислав Алябьев, после того, как Верховный Суд признал законным проект планировки территории, на которой осуществляется строительство ЖК «Планетоград», застройщику ООО «АРТ Созидание» (входит в Setl City) больше ничто не препятствует получить новые разрешения на строительство (в том числе первой очереди) и продолжить застройку. «Собственно, это застройщиком и было сделано. На официальном сайте Госстройнадзора Санкт-Петербурга есть информация о выданных застройщику 30 и 31 мая 2018 года разрешениях на строительство на земельных участках №№60, 74, 73, 70, 69, 68, 64 по Пулковскому шоссе, дом 103, литера Р. Полагаю, что в ближайшее время застройщик получит разрешение на строительство первой очереди и достроит «замороженные» дома», - отмечает юрист.
По мнению эксперта, в данный момент риски реализации проекта сведены к минимуму, и ЖК «Планетоград» будет построен в ранее запроектированном виде. «Жильцам первой очереди, безусловно, придется первое время потерпеть неудобства, связанные с отсутствием социальной инфраструктуры (поликлиник, школ, садиков) и неудобствами из-за возведения последующих очередей. Я уверен, что инфраструктура в этом ЖК со временем будет благоустроена, т.к. этот застройщик заинтересован в своей репутации и успешной реализации проекта с иностранными инвестициями», - считает Владислав Алябьев.
Впрочем, позиция девелопера пока окончательно не ясна: если продажи в ЖК не ведутся, а дольщиков вынуждают выйти из проекта, значит, он сам сомневается в светлом будущем «Планетограда»? Ответ на этот вопрос пока остается открытым.
Комментарии